Риск-ориентированный подход в государственном ветеринарном надзоре
Контрольно-надзорные мероприятия создают административную нагрузку на бизнес. Чтобы минимизировать ее, в Российской Федерации была проведена реформа контрольной и надзорной деятельности. Одним из ключевых направлений этой работы стал проект «Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности».
Риск-ориентированный подход — это метод организации государственного контроля, при котором интенсивность, форма, продолжительность и периодичность проверок и профилактических мероприятий зависят от уровня опасности, которую представляет деятельность конкретного субъекта.
Интенсивность контроля определяется на основе присвоения юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю:
- Категории риска — с учетом тяжести потенциальных последствий нарушений и вероятности их совершения.
- Класса (категории) опасности — с учетом исключительно тяжести потенциальных негативных последствий несоблюдения обязательных требований.
В сфере ветеринарного надзора законодательно закреплено пять категорий риска:
- Чрезвычайно высокий риск.
- Высокий риск.
- Средний риск.
- Умеренный риск.
- Низкий риск.
Процедура отнесения объекта к категории риска имеет свои особенности:
- Объект контроля считается отнесенным к соответствующей категории риска только после внесения информации о нем в единый реестр видов контроля.
- Если объекту контроля не была присвоена конкретная категория риска, он автоматически приравнивается к категории низкого риска.