О профилактических визитах по инициативе хозяйствующих субъектов: разъяснения Россельхознадзора

Кавказское межрегиональное управление Россельхознадзора напоминает о возможности проведения профилактических визитов по инициативе контролируемого лица. Эта норма законодательства направлена на повышение эффективности профилактических мероприятий.

Профилактические визиты проводятся с целью предупреждения нарушений обязательных требований, повышения информированности хозяйствующих субъектов о требованиях законодательства и снижения рисков для здоровья граждан и окружающей среды.

Согласно статье 52 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (Федеральный закон №248-ФЗ), профилактический визит может быть проведен:

— в форме профилактической беседы по месту деятельности контролируемого лица;

— путем использования видеоконференцсвязи;

— с помощью мобильного приложения «Инспектор».

В ходе визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.

В случае инициативы хозяйствующего субъекта у него появляется возможность согласовать дату и время мероприятия. Такое согласование контрольный орган должен провести в течение двадцати рабочих дней с момента решения о проведении профилактического визита.

Организация профилактического мероприятия по обращению хозяйствующего субъекта позволяет контролируемому лицу:

— более эффективно планировать свою деятельность;

— ускорить процесс выявления и устранения возможных нарушений.

Для инициирования профилактического визита контролируемому лицу необходимо обратиться в Управление Россельхознадзора с соответствующим заявлением.

Заявка подается через личный кабинет контролируемого лица на Едином портале государственных услуг.

В рамках профилактического визита при согласии контролируемого лица инспектор проводит отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание.

Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не могут выдаваться.

Необходимо отметить, что есть ряд случаев, в которых надзорный орган принимает решение об отказе в проведении профилактического визита. Подробнее с процедурами организации и проведения профилактических визитов по инициативе контролируемых лиц можно ознакомиться в статье 52.2 Федерального закона № 248-ФЗ.

Специалисты Управления отмечают, что эффективные профилактические мероприятия в целом повышают уровень доверия между хозяйствующими субъектами и контролирующим органом.