Курбан-Байрам!

Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Кавказское МРУ) в целях сохранения эпизоотологического благополучия Чеченской Республики и минимизации риска заноса и распространения заразных и особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, в преддверии празднования священного мусульманского праздника Курбан-байрам обращает Ваше внимание на следующее.

В 2024 году празднование Курбан-байрам приходится на середину июня месяца 2024. Ежегодно на празднование мусульманского праздника в республику завозятся в большом количестве жертвенные сельскохозяйственные животные и Кавказским МРУ фиксируются множество нарушений законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

Так, животные ввозятся в отсутствие ветеринарных сопроводительных документов (далее – эВСД) и индивидуальных бирок на теле, подвергаются убою в местах реализации животных либо на дому, где условия для убоя животных не соответствуют установленным ветеринарными правилами требованиям, биологические отходы выбрасываются в уличные урны для пищевых отходов либо в отдаленную открытую местность.

Такие действия/бездействия способствуют тому, что в нашу республику могут завезти больные животные, убой и разделка которых несет реальную угрозу заражения человека.

Синантропная птица (дикие птицы, обитающие в близком соседстве с человеком), грызуны, кошки, собаки и другие непродуктивные животные хорошо справляются с ролью разносчиков болезней животных.

Вред от болезней животных может быть колоссальный. Помимо вреда жизни и здоровью человека и животных, значительным является экономический ущерб. В результате вспышки особо опасных болезней животных всё восприимчивое поголовье животных уничтожается, нанося невосполнимый вред всему сельскому хозяйству региона. Значительно снижается инвестиционная привлекательность не только одного субъекта Российской Федерации, но и региона в целом.

Согласно Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон от 14.05.1993 N 4979-1) ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения и защиты населения от болезней, общих для человека и животных (статья 2).

Ветеринарные правила являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования в области ветеринарии.

С целью обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, утверждены приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года N 862 Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях (далее – Приказ от 13 декабря 2022 года N 862).

Оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (далее – эВСД), в соответствии с пунктом 5 Приказа от 13 декабря 2022 года N 862, осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее – ФГИС «ВетИС»), — в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС». Оформление ВСД осуществляется при производстве подконтрольного товара (пример: приплод животного, производство говядины, шкуры и тд. после убоя коровы), перемещении (перевозке) подконтрольного товара (пример: из г. Махачкала в г. Шали перевозятся бараны) и при переходе права собственности на подконтрольный товар, не связанной с личным потреблением (пример: компания – поставщик закупает колбасные изделия у мясокомбината для последующих поставок в детские сады, школы, больницы и тд.).

В соответствии со ст. 2.5 Закона от 14.05.1993 N 4979-1 и приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 3 ноября 2023 г. N 832 «Об утверждении Ветеринарных правил маркирования и учета животных» основанием для индивидуального маркирования животного является его рождение или ввоз животного из иностранного государства. В качестве средства маркирования используются бирки, ошейники, электронные метки, электронные ошейники, вживляемые микрочипы.

Таким образом, все живые животные, ввозимые в Чеченскую Республику, должны сопровождаться эВСД, а также промаркированы любым из доступных способов. Контроль на приграничных постах УГИБДД МВД по ЧР, осуществляемый совместно с должностными лицами Кавказского МРУ и Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики, должен быть максимально усилен.

В соответствии с ветеринарными правилами убоя животных, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 апреля 2022 г. N 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации», убой продуктивных животных и птицы, мясо которых предназначены для пищевых целей, должен производится в специально отведенных для этих целей местах в присутствии ветеринарного врача.

Исходя из изложенного, в период празднования Курбан-Байрам необходимо обеспечить присутствие ветеринарных врачей в местах убоя животных для осуществления предубойного и послеубойного осмотра животного и продуктов убоя животного.

Биологическими отходами называют трупы животных и птиц, абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты, другие отходы, непригодные в пищу людям и на корм животным. Утилизация биологических отходов должна осуществляться путем сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка.

Следовательно, места убоя жертвенных животных необходимо обеспечить печами для сжигания биологических отходов либо для этой цели вырыть траншеи (ямы). Сжигание биологических отходов должно осуществляться под наблюдением ветеринарных врачей субъектовой ветеринарной службы, а также желательно присутствие представителей ГУ МЧС России по Чеченской Республике во избежание неосторожного обращения с огнем либо горюче-смазочными материалами.