Изменения в законодательстве, касающиеся осуществления надзорной деятельности

С 29.12.2025 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2025 № 567-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»», вносящий существенные коррективы в порядок осуществления контрольно-надзорной деятельности.

Согласно ч. 1.1 ст. 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ), ключевые решения теперь оформляются исключительно посредством внесения сведений в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ). К таким решениям относятся:

• решения о проведении профилактического визита;
• объявление предостережения;
• решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом;
• акты контрольных (надзорных) мероприятий (в том числе акты о невозможности их проведения);
• предписания об устранении выявленных нарушений.

Для оформления указанных документов отдельное формирование бумажного экземпляра не требуется. Таким образом, с 2026 года юридическое значение приобретает информация, размещенная в ЕРКНМ. Сведениям, внесенным в систему, присвоен статус официальных решений, предписаний и предостережений.

Юридически значимые документы направляются контролируемым лицам следующими способами:

1. В личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2. В формате выписок на подтвержденный адрес электронной почты.
3. На бумажном носителе — только в том случае, если гражданин (юридическое лицо) уведомил ведомство о необходимости получения документов на бумаге, если отсутствует адрес электронной почты или нет технической возможности направить документы через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Дополнительные нововведения:

• Консультирование: Проведение консультаций с контролируемым лицом теперь возможно с использованием мобильного приложения Инспектор (согласно ч. 2 ст. 50 Федерального закона № 248-ФЗ).
• Уведомление о профвизите: В соответствии с обновленной ч. 3 ст. 52.1 Федерального закона № 248-ФЗ, контрольный (надзорный) орган обязан уведомить контролируемое лицо о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за 24 часа до его начала.
• Оценка исполнения предписаний: Согласно ч. 1.1 ст. 95 Федерального закона № 248-ФЗ, проведение оценки исполнения решений путем проведения новых контрольных мероприятий теперь не требует согласования с органами прокуратуры. Это касается мероприятий, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1, частью 3 статьи 57, а также пунктом 3 части 2 статьи 60 Федерального закона № 248-ФЗ.

Иными словами, контрольные органы получили право проводить мероприятия по оценке исполнения ранее выданных предписаний без дополнительного согласования с органами прокуратуры.